Про роботу тимчасової робочої групи з моніторингу господарсько-правового стану земельних ділянок комунальної власності під об’єктами нерухомого майна (господарськими дворами)
26 липня 2021 року під головуванням міського голови Василя Сідька відбулось друге засідання тимчасової робочої групи з моніторингу господарсько-правового стану земельних ділянок комунальної власності під об’єктами нерухомого майна (господарськими дворами).
На питання законності використання земель громади міський голова Василь Сідько неодноразово звертав увагу на засіданнях сесій Тальнівської міської ради; окреме питання стосується земельних ділянок під господарськими дворами, які на сьогодні переважна більшість господарників упродовж тривалого часу використовує на безоплатній основі, внаслідок чого бюджет громади недоотримує як мінімум порядка півтора мільйона гривень.
Неврегулювання даного питання криється із-за ряду причин: проблемних аспектів розпаювання земель колективних сільськогосподарських підприємств та оформлення відповідних документів, що підтверджують право власності на земельну частку (пай) у порядку, визначеному законодавством, ухиляння окремих господарників від сплати за користування всією землею, що є у користуванні та небажання оформлення правовстановлюючих документів на будівлі, розташовані на території господарських дворів тощо.
Тому, на думку міського голови, вирішення даного питання потребує комплексного підходу: використання напрацювань та проведення аналітичної роботи відділу земельних ресурсів та комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, будівництва, перспективного розвитку та охорони навколишнього середовища, екології Тальнівської міської ради, допомоги спеціалістів відділу Центр надання адміністративних послуг, що працюють як за місцем розташування Відділу, так і на віддалених робочих місцях, у визначенні фактичних власників будівель і споруд, звірки головного архітектора Тальнівської міської територіальної громади земельної ділянки, що знаходиться на кадастровій карті, з генеральним планом населеного пункту відповідно для визначення місця розташування земельної ділянки: за межами та поза межами населеного пункту; до розрахунку вартості орендної плати за ту чи іншу земельну ділянку та аналізу фактичних розрахунків землекористувачів також має долучитись управління фінансів, економічного розвитку та інвестицій Тальнівської міської ради.
У зв’язку з цим на минулому (першому) засіданні тимчасової робочої групи був окреслений алгоритм подальших дій: опрацювати матеріали детального моніторингу використання земель громади, розіслати офіційні листи користувачам щодо реєстрації прав постійного користування та оренди земельних ділянок, що оформлюються відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з встановленням чітких часових рамок щодо звернення до Тальнівської міської ради з метою подальшого заключення договорів оренди землі та зареєструвати їх відповідно до вимог чинного законодавства.
У разі необґрунтованого ухилення орендарем від укладення договору оренди земельної ділянки Тальнівська міська рада як орендодавець має право звернутись з вимогою до суду про відшкодування завданих збитків у вигляді сплати неодержаних доходів, а саме: в розмірі орендної плати, визначеної згідно затверджених Тальнівською міською радою відсоткових ставок від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за період використання даної ділянки.
Загалом проведений аналіз щодо використання земель для ведення сільського господарства в громаді показав наступну ситуацію: оформлення правовстановлюючих документів на будівлі і споруди, що знаходяться у користуванні та договорів оренди землі, на яких вони, власне, знаходяться, та провадиться діяльність сільськогосподарських товаровиробників, потребує корективів та покращення практично у всіх населених пунктах громади. Найкращу ситуацію на сьогодні маємо у Павлівці Першій (оформлення документації на земельні ділянки під господарськими дворами по відношенню до фактичних таких площ складає 100%), Кривих Колінах (відповідно 77,85%), Гордашівці (відповідно 64,48%), найгіршу – у Легедзиному, Соколівочці, Зеленькову, Кобриновому, Лащовій, Шаулисі, Романівці, Кобриновій Греблі, Корсунці, Новомайданецькому, Папужинцях, Романівці, Тальянках, Мошурову; загалом на сьогодні належним чином оформлена документація на землі під господарськими дворами площею 162,11 га із орієнтовних 745 га; у процесі виготовлення – на загальну площу біля 40 га.
Слід відзначити, що станом на 26.07.2021р. від початку роботи комісії вже маємо позитивні зрушення: для розгляду питання про прийняття рішень про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з метою передачі у користування на умовах оренди терміном на 49 років для іншого сільськогосподарського призначення господарства із земель комунальної власності Тальнівської міської ради, які відносяться до категорії земель – землі сільськогосподарського призначення, вид угідь – землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, що розглядатиметься на засіданні тринадцятої чергової сесії Тальнівської міської ради 29 липня, звернулись такі землекористувачі:
- ПП «Есвеліна» (с. Папужинці) - земельні ділянки орієнтовною площею 1,0000 га; 0,8000 га; 2,6000 га; 0,5000 га; 0,1000 га;
- ПСП «Україна» (с. Лоташеве) - земельна ділянка орієнтовною площею 18,5000 га;
- Новак Ігор Павлович (с. Веселий Кут) - земельні ділянки орієнтовною площею 0,1000 га; 0,8500 га; 0,4000 га; 0,1500 га;
- Новак Віталій Павлович (с. Веселий Кут) - земельна ділянка орієнтовною площею 0,2500 га;
- Завірюха Микола Олександрович, Польовий Павло Васильович, Ополонець Віктор Васильович та Ополонець Любов Іванівна
(с. Колодисте) - земельна ділянка орієнтовною площею 1,0000 га.
До відома. Тимчасову робочу групу з моніторингу господарсько-правового стану земельних ділянок комунальної власності під об’єктами нерухомого майна (господарськими дворами) створено рішенням сесії № 11/8-44 від 30.06.2021р., термін діяльності робочої групи два місяці, приступила до роботи з 01.07.2021р.
Відповідно до рішення Тальнівської міської ради від 13.07.2021 № 12/8-3 «Про встановлення ставок орендної плати за користування земельними ділянками, що знаходяться на території Тальнівської міської територіальної громади» ставки орендної плати за землю (встановлені безтерміново), що вводяться в дію з 01 січня 2022 року за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, для ведення сільського господарства складають: для іншого сільськогосподарського призначення (у межах населеного пункту) - 4% від нормативної грошової оцінки (для всіх користувачів) та для іншого сільськогосподарського призначення (за межами населеного пункту) - 12% від нормативної грошової оцінки (для всіх користувачів).
