Звіт про проведення громадського обговорення проєктів рішень щодо реорганізації та ліквідації закладів дошкільної освіти Тальнівської міської ради
Звіт про проведення громадського обговорення проєктів рішень щодо реорганізації та ліквідації закладів дошкільної освіти
Тальнівської міської ради
З метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності органу місцевого самоврядування, врахування громадської думки під час прийняття важливих рішень для територіальної громади, відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996, на підставі рішення Тальнівської міської ради від 27.06.2022 № 27/8-10 «Про винесення на громадське обговорення проєктів рішень щодо реорганізації та ліквідації закладів дошкільної освіти Тальнівської міської ради», розпорядження міського голови від 30.06.2022 № 85-Ра «Про проведення громадського обговорення» були проведені консультації з громадськістю шляхом громадського обговорення проектів рішень:
- Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Берізка" с. Колодисте Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 44234378);
- Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Пролісок" с. Червоне Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 24354464);
- Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Дзвіночок" с. Онопріївка Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 44215465);
- Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Ромашка" c. Кобринова Гребля Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 24354211 );
- Про реорганізацію закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 7 "Струмочок" Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 24354470) шляхом приєднання;
- Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Сонечко" с. Романівка Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 43194654).
Громадські обговорення були організовані комісією з проведення громадського обговорення та пройшли у період з 01.07.2022р. по 22.07.2022р. Відповідне інформаційне повідомлення оприлюднено на офіційному веб-сайті Тальнівської міської територіальної громади.
В оприлюдненому інформаційному повідомленні було зазначено, що пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 28 або на e-mail міської ради: talnetmr@gmail.com .
На вказану адресу надійшли звернення від батьків вихованців ЗДО.
Зазначені звернення будуть доведені до відома депутатів Тальнівської міської ради для врахування при прийнятті рішень щодо реорганізації та ліквідації закладів дошкільної освіти Тальнівської міської ради.
В ході обговорення було наголошено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України (ст.19 Конституції України).
Учасникам обговорень надано економічне обґрунтування та роз’яснено законодавчі основи відповідних рішень.
Відповідно до пункту 30 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Відповідно до частини 2 статті 66 Закону України «Про освіту» сільські ради засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів.
Згідно пункту 1 статті 16 Закону України «Про дошкільну освіту» «Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу дошкільної освіти незалежно від підпорядкування, типів і форми власності приймає його засновник (засновники)».
В обговореннях взяли участь члени комісії, жителі сіл та міста Тальне, депутати Тальнівської міської ради, працівники Тальнівської міської ради. Проводилась реєстрація учасників громадських обговорень. Не виявили бажання взяти участь в обговоренні жителі села Колодисте щодо проєкту рішення «Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Берізка" с. Колодисте Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 44234378)».
Щодо проєктів рішень Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Ромашка" c. Кобринова Гребля Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 24354211 ), Про реорганізацію закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 7 "Струмочок" Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 24354470) шляхом приєднання, Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Сонечко" с. Романівка Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 43194654) під час слухань, всі присутні не підтримали ініціативу щодо припинення діяльності шляхом ліквідації та реорганізації закладів дошкільної освіти Тальнівської міської ради.
Щодо проєкту рішення Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Пролісок" с. Червоне Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 24354464) присутні підтримали проєкт рішення, ЗДО припинив свою діяльність ще у 2020 році і жителі села розуміють, що у зв’язку з відсутністю дітей іншого виходу, як ліквідувати ЗДО немає.
Щодо проєкту рішення Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Дзвіночок" с. Онопріївка Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 44215465) присутні підтримали проєкт рішення, так, як розуміють, що це рішення пов‘язане з демографічною ситуацією та відсутністю дітей в с.Онопріївка.
Щодо проєкту рішення Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти "Берізка" с. Колодисте Тальнівської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 44234378) пропозицій не надійшло у зв’язку з відсутністю учасників обговорення.
Під час громадських слухань були емоційні виступи та запитання, які звучали від громадськості.
На всі запитання були надані обґрунтовані та вичерпні відповіді членами комісії, депутатами Тальнівської міської ради, працівниками Тальнівської міської ради.
За результатами громадських слухань та розгляду пропозицій і звернень, комісія з організації проведення громадського обговорення пропонує:
Винести проекти рішень щодо реорганізації та ліквідації закладів дошкільної освіти Тальнівської міської ради на розгляд сесії Тальнівської міської ради.
Причинами неврахування пропозицій жителів громади щодо неприйняття рішень міською радою щодо реорганізації та ліквідації закладів дошкільної освіти Тальнівської міської ради, які взяли участь у громадському обговоренні, є наступні:
Згідно пункту 1 статті 16 Закону України «Про дошкільну освіту» «Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу дошкільної освіти незалежно від підпорядкування, типів і форми власності приймає його засновник (засновники)».
Мережа закладів освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Враховуючи вищевказані положення, оптимальне функціонування мережі закладів освіти повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги.
Перспективна мережа закладів дошкільної освіти Тальнівської міської ради дозволяє зробити висновок про подальше зменшення контингенту вихованців.
Незалежно від кількості вихованців, громада сплачує зі свого бюджету однакові кошти за опалення, електроенергію, воду, роботу технічного персоналу та інше. Чим менше вихованців – тим більша частка цих витрат припадає на кожного з них.
Пункт п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного Кодексу України передбачено, що «бюджетна система ґрунтується на принципі ефективності та результативності – при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національних цінностей і завдань, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, місцевим самоврядуванням, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.
Таким чином, прийняття та виконання вищезазначених рішень створить сприятливі умови для реалізації державної політики в сфері освіти, поліпшення освітнього процесу, зменшить матеріальні витрати, пов’язані з ефективним функціонуванням закладів дошкільної освіти.
Коментарі:
Ваш коментар може бути першим :)
